Pasjeswet

donderdag 24 juni-2004
De invoering van een algemene identificatieplicht met ingang van januari 2005 is in strijd met Artikel 8 EVRM en bevat onduidelijke regelgeving.
Minister Donner beweert slechts een toonplicht te willen invoeren maar iedereen moet terstond een identiteitsbewijs kunnen laten zien als de politie, marechaussee of een opsporend ambtenaar daarom vraagt. Weigering of het niet kunnen voldoen aan dit verzoek wordt beschouwd als een strafbaar feit waarop een boete staat van maximaal 2250 euri's. Hoewel er in de nieuwe wet geen sprake is van een draagplicht probeert men in de praktijk te bewerkstelligen dat iedereen altijd een identiteitsbewijs bij zich heeft.Volgens minister Donner zou de politie slechts om een identiteitsbewijs mogen vragen binnen het kader van een redelijke taakuitoefening. Het is echter volstrekt onduidelijk wat er met deze omschrijving wordt bedoeld, er worden geen duidelijke situaties genoemd waarin om identificatie mag worden gevraagd en er is dus geen doelbindingsprincipe waarvan een beperkende werking uitgaat.
De Wet op de Uitgebreide Identificatieplicht is in strijd met belangrijke internationale verdragen zoals het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens en de VN Verklaring van de Rechten van het Kind.
Artikel 8 EVRM regelt de bescherming van de persoonlijke levensfeer waarin slechts bij uitzondering mag worden ingegrepen als er sprake is van een zwaarwegend belang ("social pressing need"). Tijdens de kamerdebatten en in de wet zelf is dit zwaarwegend belang op geen enkele wijze aangetoond. Het kabinet Balkende wil ook kinderen van 14 jaar verplichten altijd een identiteitsbewijs te dragen. Behalve organisatorische problemen die dit met zich mee brengt is dit ook in strijd met artikel 16 van de Universele Verklaring voor de Rechten van het Kind.
Kort voor het wetsoverleg in de Tweede Kamer op 8 december 2003 heeft de in Londen gevestigde internationale burgerrechtorganisatie Privacy International een persverklaring uitgegeven waarin de wet op de Uitgebreide Identificatieplicht scherp wordt veroordeeld. Privacy International heeft toegezegd gerechtelijke stappen tegen Nederland te zullen ondernemen als de wet wordt aangenomen. De persverklaring is na te lezen op de website van de Campagne Tegen De Identificatieplicht.