gedeelde grote zorgen

Ondertussen is duidelijk dat de gemeente DenBosch een drastische bezuinigingsmaatregel neemt ten aanzien van de uitvoering van de nieuwe Algemene Bijstands Wet. De herziene voorstellen, die op donderdag 1 februari in de gemeenteraad vastgesteld worden, zien er slecht uit. Net zo slecht als de plannen die tot dusver op tafel liggen. En de uitbetalingsdatum van de uitkeringen wordt twee weken later! Hiermee presenteren de nieuwe gemeenteraadsleden zich dus helder aan de bossche burgers. Uitkeringsgerechtigden die gebruik maken van dezelfde voordeur dreigen er flink op achteruit te gaan. Aangezien wij hier bij het Kleintje op dit moment nog niet beschikken over de komplete plannen, een dik pak papier, treden we maar niet in detail, dat hebben we in voorgaande Kleintjes al gedaan. Kom op donderdag 25 februari naar de commissievergadering Sociale Zaken om te protesteren tegen deze schrijnende snoeioperatie.
We nemen hieronder een persbericht op van de Taakgroep Politiek van het Steunpunt Kansarmen en Minima. Zij maken zich grote zorgen over de wijze waarop de gemeente de nieuwe algemene Bijstandswet in wil vullen. Om deze zorg kenbaar te maken heeft het Steunpunt een petitie doen uitgaan waarin wordt opgeroepen de zorg over het gemeentelijk beleid te uiten, zie Kleintje 291. Inmiddels hebben ongeveer 45 instellingen uit DenBosch de petitie ondertekend. Het gaat om een breed scala van instellingen, waaronder veel kerkelijke organen, het Algemeen Maatschappelijk Werk en een groot aantal belangengroeperingen. Ook 25 uitvoerend werkers hebben de petitie ondertekend en enkele tientallen verontruste burgers. Vanaf 1 januari krijgt de gemeente DenBosch/Rosmalen meer ruimte om voor bepaalde groepen uitkeringsgerechtigden de hoogte van de uitkering voor een deel zelf te bepalen. De wetgever in DenHaag verlaagt in de nieuwe Algemene Bijstands Wet de rijksnorm voor alleenstaanden (nu 70% van het wettelijk minimumloon) en alleenstaande ouders (nu 90%) met 20% van het wettelijk minimumloon (circa 1800 gulden). De gemeente gaat de hoogte van de toeslag bepalen: krijg je 50% of een toeslag tot 70% of 90%? De petitie wordt door het Steunpunt op de commissievergadering Sociale Zaken, op donderdag 25 januari voor het eerst bijeen in nieuwe samenstelling, overhandigd aan wethouder en raadsleden. Op donderdag 1 februari stelt de gemeenteraad het beleid vast in een verordening. Het Steunpunt hoopt dat de commissie in nieuwe samenstelling oor heeft voor de bezwaren, vooral omdat de gemeente de vrijheid heeft zelf beleid te maken.

hoofdbezwaren
De hoofdbezwaren van het Steunpunt op de tot nu toe voorgestelde invulling in DenBosch zijn:
- het nivo van een bijstandsuitkering is het absolute bestaansminimum. Uit de diskussies over armoede die de laatste tijd oplaaien blijkt dat uitkeringsgerechtigden geen marges meer hebben om van hun uitkeringsnivo af te knabbelen. Dat dreigt in DenBosch wel te gebeuren.
- de nieuwe algemene bijstandswet is bedoeld als vereenvoudiging, maar de bossche invulling maakt het eerder moeilijker dan makkelijker. Meer controle, minder privacy. De sociale dienst moet bij mensen die op wat voor wijze dan ook een woning delen, zonder een relatie te hebben, gaan kijken welke kosten gedeeld KUNNEN worden. Een gedeelde woonvoorziening (bijvoorbeeld een douche) kan een vermindering met 5% van de toeslag betekenen. Uit onderzoek in Groningen blijkt overigens dat het delen van woonvoorzieningen in geld heel weinig oplevert, terwijl de korting wel groot is. Het Steunpunt is voorstander van het weglaten van de norm of mensen kosten kunnen delen. In gemeenten als Nijmegen en Arnhem is gekozen om vooral naar de woonkosten te kijken, vereenvoudigend en rechtvaardig met het oog op de hoogte van de uitkering. DenBosch kan deze keuze ook maken, maar hebben de raadsleden oog voor de nijpende situatie van uitkeringsgerechtigden? Het Steunpunt kent nog een groot aantal andere aandachtspunten zoals:
- kamerbewoners en bijstandsgerechtigden met werkende kinderen worden onevenredig zwaar gekort via inhouding van toeslagen.
- waarom worden sociale woonvormen gestraft?
- het afschaffen van de woonkosten-component voor daklozen is onnodig en onrechtvaardig.- 21 en 22 jarigen in de bijstand komen te ver onder het bestaansminimum.
- bepaalde voorzieningen waar een eigen bijdrage bestaat worden onbereikbaar voor bijstandsgerechtigden, bijvoorbeeld beschermde woonvormen. Omdat het al om kwetsbare groepen gaat, baart dit grote zorgen. Zorg die gedeeld wordt door een breed scala van instellingen die zicht hebben op de effecten van het beleid zoals dat nu wordt voorgesteld.

Taakgroep Politiek van het Steunpunt Kansarmen en Politiek (contactpersoon: Bart Eigeman 073.6123975 of 6442956).

Wanneer je kommentaar wilt geven op de invoering van de nieuwe ABW, gebruik hiervoor dan de mogelijkheden van Kleintje Muurkrant. Schrijf je bezwaren op, bemoei je met de bemoeienissen van de Sociale Dienst en gemeenteambtenaren die zich steeds meer bemoeien met het privé-leven van diegenen die rond moeten komen van een uitkering...

Dit artikel is verschenen in Kleintje Muurkrant nr 293, januari 1996