WTO---zzzzzzzzzzzzzzzziiiiiiiiiiiiiiiiiiiiipppppppppppppppppppppp
A) Ontwikkelingen op de WTO-top van
woensdag 14 december
Het ICTSD vraagt zich af of de WTO-lidstaten hun "kaarten"
op tijd zullen tonen. Volgens waarnemers hebben de delegaties
namelijk nog niet laten zien waar ze aan vast willen houden
en wat de 'ruilobjekten' zijn. Te lang wachten kan echter
uitlopen op een mislukking.
Op woensdag, de tweede onderhandelingsdag, waren er veel
biliaterale en plurilaterale besprekingen, vooral over diensten
en tarief- en quotavrije markttoegang voor LDCs. Per vandaag
worden er steeds om 17 uur zogenaamde Heads-of-Delegations
bijeenkomsten gehouden waar alle lidstaten op de hoogte
gesteld worden van de 'vooruitgang' in thema-specifieke
consultatiegroepen (die elk zo'n 30 tot 40 ministers omvatten).
Landbouw
Na een 4-uur durende Greenroombijeenkomst steunden de aanwezigen,
op de EU en Zwitserland na, het voorstel om het jaar 2010
in te stellen als einddatum voor exportsubsidies. Er was
ook een formele, plenaire vergadering over landbouw waar
de voorzitter de lidstaten stimuleerde over te gaan tot
het eigenlijke onderhandelen. De lidstaten waren het echter
onderling niet eens over de prioriteiten.
Uniek was de eerste coördinatiesessie van de gezamenlijke
ontwikkelingsstaten (G20, ACP, LDCs, Caricom, Afrikaanse
Unie, kleine en kwetsbare economieën, G-33 en G-90)
in WTO-verband. Volgens de Brazilaanse minister van buitenlandse
Zaken, Amorim, moet de Hong Kong Ministerial een tastbaar
resultaat opleveren in de vorm van een einddatum voor exportsubsidies.
Deze stellingname leidde ertoe dat de VS en de EU met elkaar
in de clinch gingen over het hieraan gerelateerde thema
van de voedselhulp. De Afrikaanse Unie, waarin veel voedselhulp-ontvangers
verenigd zijn, mengde zich in de discussie en bepleitte
het geven van financiële hulp via het World Food Programme
in plaats van direkte voedselhulp (behoudens noodsituaties).
Koud vuur?
Tijdens een plenaire zitting over katoen uitten de meeste
ministers hun sympathie met de West-Afrikaanse katoenboeren
die lijden onder de lage wereldprijzen voor katoen. Het
was de VS die een 'vroege oogst' op deze WTO-top tegenhield.
In plaats van een snelle uitfasering van katoensubsidies
te beloven, ging de Amerikaanse handelsminister Portman
in de aanval. Juist hulp en wereldwijde tariefreducties
zouden de katoennaties in staat moeten stellen "to
trade themselves out of poverty." Elf recente studies
zouden namelijk aantonen dat stopzetten van de subsidie
nauwelijks invloed heeft op de wereldmarktprijs. Benin,
Burkina Faso, Tsjaad en Mali werden kwaad en zeiden daarop
dat ze Hong Kong niet zouden verlaten zonder een afdoende
regeling voor deze langslepende kwestie...
Ook kwaad waren Honduras, Colombia en Ecuador over de weigering
van de EU om te onderhandelen over verlaging van het invoertarief
voor bananen. In 2001 werd besloten om tot 1 januari 2006
(!) een tijdelijke regeling in te stellen voor tariefvrije
invoer van bananen vanuit de concurrerende ACP-staten. De
Latijns Amerikaanse staten eisten een afdoende definitieve
regeling voor het beëndigen van de Hong Kong-top. Het
conflict dat in 2001 bijna tot het voortijdige einde van
de Doha-top leidde, is nu dus weer aangescherpt.
Tarief- en quotavrije markttoegang voor LDCs
Met betrekking tot dit voorstel (het eerste uit een pakket
van vijf LDC-voorstellen op gebied van Ontwikkeling) bleven
de meningsverschillen gehandhaafd. De EU - die deze markttoegang
al geregeld heeft via het 'Everything-but-Arms'-akkoord
- drong sterk bij de VS en Japan aan om eenzelfde akkoord
af te sluiten. De twee willen echter bepaalde producten
kunnen uitsluiten (textiel-VS; rijst-Japan) en de grenzen
kunnen sluiten bij overmatig grote imports. Voor de LDCs
is een beperkte regeling niet acceptabel. En Brazilië
en India willen dat er voor het einde van de Doha Ronde
iets geregeld is (VS: "moet onderdeel zijn van Doha-einddeal").
Diensten
Nadat op dinsdag voornamelijk procedurele kwesties besproken
zijn, kwam volgens waarnemers op woensdag de kwestie van
de taalpassages in de Dienstenbijlage van de concepttekst
voor de ministers aan de orde. Sommige lidstaten zijn voor
aanscherping, anderen voor afzwakking of voor het weghalen
van betwiste pasaages (in vierkante haakjes). Het lijkt
erop dat India en Brazilië zich opmaken voor een substantiële
deal met de EU en de VS: India zegt de bijlagetekst te accepteren
zoals die is en Brazilië overweegt zijn eerdere verzet
tegen bepaalde tekstpassages op te geven. De ACP-groep,
de Afrikaanse Groep en Maleisië daarentegen overwegen
een alternatieve tekst in te brengen, maar aarzelen, omdat
dat het 'openen' van onderhandelingen over de tekst ook
kan leiden tot een nog slechter eindresultaat. Tenslotte
zet de EU (en in zekere zin ook de VS) hard in op 'verhoging
van de ambitie' van de bijlage.
TRIPs en Biodiversiteit
Tot verrrassing van velen, gaf India aan een nieuw thema
in te zullen brengen in de Greenrooms, namelijk de relatie
tussen het TRIPs-verdrag en de Conventie over Biologische
Diversiteit. India heeft een voorstel klaar liggen voor
een regeling die patentzoekers verplicht bron en land van
origine van genetisch materiaal en traditionele kennis bekend
te maken. In zo'n regeling moeten ook bepalingen staan over
'prior informed consent' en het delen van winsten.
Milieu
Bij de onderhandelingen over milieugoederen staat de vraag
centraal of men een "common understanding" over
procedures zal ontwikkelen, danwel dat er in 2006 een liberaliseringslijst
van goederen klaar moet zijn (de zogenaamde 'lijst'-benadering).
In de ogen van de meeste ontwikkelingsstaten bevoordeelt
een 'lijst-benadering alleen de ontwikkelde staten.
Er wordt gezegd dat de EU in bilaterale besprekingen nu
sterk aandringt op steun voor 'sterkere taal' met betrekking
tot (post-Hong Kong) onderhandelingen over de relatie tussen
multilaterale milieuakkoorden (MEAs) en WTO-regels. Een
ander heet hangijzer.
Visserij-subsidies
Hoewel visserij-subsidie geen belangrijk thema is in Hong
Kong riepen diverse ministers en vertegenwoordigers van
de UNEP en WWF ten overstaan van de pers gezamenlijk op
tot het (urgent) vaststellen van regels binnen de WTO. Het
Doha mandaat biedt volgens hen de mogelijkheid liberaliseringsregels
vast te stellen die milieurelevante en sociale doelen waarborgen.
Een aantal ontwikkelingsstaten benadrukten de instelling
van een effectieve Speciale en Gedifferentieerde Behandeling.
Bron:
- "Will members reveal their cards in time?,"
ICTSD, Bridges Daily Update Issue 3, 15 December 2005 [ofwel
14-12 Nederlandse tijd (tijdsverschil: 7 uur)] (http://www.ictsd.org/ministerial/hongkong/wto_daily/index.htm).
Vertaling/ samenvatting: Rob Bleijerveld
NAAR INHOUD
WTO---zzzzzzzzzzzzzzzziiiiiiiiiiiiiiiiiiiiipppppppppppppppppppppp
B) Aktieoverzicht Hong Kong van dinsdag
12 en woensdag 13 december
De 6de Ministeriële Conferentie van de Wereld Handels
Organisatie (WTO) (http://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/min05_e/min05_e.htm)
vindt plaats van de 13de tot de 18de december in Hong Kong
(http://www.wtomc6.gov.hk/eng/home/welcome.html).
De onderhandelingen gaan over belangrijke en controversiële
onderwerpen zoals landbouw, diensten en markttoegang tot
industriële producten en natuurlijke rijkdommen. Deze
conferentie zal de definitieve vorm bepalen van de Doha
ontwikkelingsagenda, iets waar de WTO-leden hopen om het
komend jaar over eens te worden.
Conferenties, culturele evenementen, massale mobilisaties
en directe acties zijn gepland tussen de 11de en de 18de
december. Enkele organisaties die tegen de WTO en economische
globalisering mobiliseren, en die alternatieven voorstellen,
bestaan uit kleine boeren van de Filipijnen, Indonesië,
Taiwan, Thailand en Korea. Evenementen (http://daga.dhs.org/hkpa/events.html):
een conferentie over nieuwe media en sociale verandering
(http://inmedia-conf.blogspot.com/).
Global Exchange zal met een delegatie een realiteitstour
(http://sfbay.indymedia.org/news/2005/09/1765245.php)
naar Hong Kong en andere delen van China maken.
>>> Laatste nieuws: van buiten (http://targetwto.revolt.org/)
en binnen (http://www.ictsd.org/ministerial/hongkong/wto_daily/index.htm)
het congrescentrum.
* Woensdag 14 December:
(i) Politie dreigt met het binnenvallen
van de camping van een groep Koreaanse boeren verblijft.
(ii) Politie geweld (http://gomediaction.net/en/index.php/2005/12/14/22/)
tegen demonstranten die proberen om dichter bij het congrescentrum
te komen.
(iii) Indonesische migranten protesteren bij het Indonesische
Consulaat tegen de verwaarlozing van de regering ten op
zichte van haar eigen bevolking.
(iv) Koreaanse boeren bezetten een weg om een wake te houden
ter nagedachtenis aan Lee Kyung-hae die zelfmoord pleegde
tijdens de WTO protesten in Cancun.
(v) Meisje dat protesteert wordt aangehouden omdat ze 'te
weinig kleding draagt'. Zie artikel (http://publish.indymedia.org.uk/en/2005/12/329913.html)
en video (http://swtop.no-ip.org/1214linablog_1.wmv).
Foto's:
1 (http://sfbay.indymedia.org/news/2005/12/1789988.php)
2 (http://sfbay.indymedia.org/news/2005/12/1789995.php)
3 (http://sfbay.indymedia.org/news/2005/12/1790004.php)
4 (http://sfbay.indymedia.org/news/2005/12/1790010.php)
5 (http://sfbay.indymedia.org/news/2005/12/1790020.php)
6 (http://sfbay.indymedia.org/news/2005/12/1790040.php)
fotocollage (http://publish.indymedia.org.uk/en/2005/12/329901.html)
Video's:
- Activisten stormen conferentiezaal
binnen [download - http://radiohongkong.de/
download.php?clipId=1249&PHPSESSID=dc3a5384ea53dcad2c223c1c1645fdcf].
Video websites:
1 http://radiohongkong.de/
(akties, demonstraties, interviews met NGO-vertegenwoordigers)
2 http://gomediaction.net/
3 http://kanalb.org/metatopic.php?clipId=144&Vlang=eng&language=eng
videoblog http://swtop.no-ip.org/
Audio:
- Alternatieve Top voor Nieuwe Media en
Sociale Verandering
(http://www.indymedia.org/en/2005/12/829719.shtml).
Radio:
- People's Radio Hong Kong | Media Culture
Action | Real World Radio
UK Indymedia's Open Nieuwslijn:
- WTO Protests? You Cannot Speak If You
Wear Too Little
(http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329913.html)
- WTO - HK05 - Images of Resistance
(http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329901.html)
- WTO Protests in Hong Kong - Day One report
(http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329858.html)
- Report on the WTO Conference Day One Protect Actions
(http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329849.html)
- A list of sites with news on the WTO protests. (with links)
(http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329837.html)
- anti wto HK site
(http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329825.html)
- Philipinos protest WTO
(http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329823.html)
- KONG YEE SAI MAU! - Protest against the WTO!
(http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329813.html)
- Peaceful direct action violently oppressed by HK media
(http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329808.html)
- Free Trade Endangers Jobs Worldwide
(http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329753.html)
Verslaggeving vanuit Hong Kong door San Francisco
Bay Area Indymedia
(http://sfbay.indymedia.org/)
- Dispatch 2: Raids Target Migrant Workers as WTO Summit
Nears
(http://sfbay.indymedia.org/news/2005/12/1789425.php)
- Dispatch 1: As The Tide Rushes In: Four Days Before the
WTO in Hong Kong
(http://sfbay.indymedia.org/news/2005/12/1789114.php)
Meer links:
- No WTO Hong Kong Wiki
(http://wto2005.no-ip.org/wiki/Main_Page)
- Direct Action Against the WTO
(http://www.targetwto.revolt.org/)
- Go Media (videos)
(http://www.gomediaction.net/)
- People's Radio Hong Kong
(http://www.prhk.org/)
- Indymedia.org article
(http://www.indymedia.org/en/2005/10/826288.shtml)
- Stop the New Round Coalition
(http://snrcoalition.isiswomen.org/)
- Hong Kong People's Alliance on WTO
(http://daga.dhs.org/hkpa/)
- Transnational Institute: Beyond the WTO
(http://www.tni.org/wto/index.htm)
- Global Exchange's WTO Page
(http://www.globalexchange.org/campaigns/wto/)
- International Forum on Globalization
(http://www.ifg.org/)
- Peoples Global Action
(http://www.nadir.org/nadir/initiativ/agp/)
- Global Issues article
(http://www.globalissues.org/TradeRelated/FreeTrade/HongKong.asp)
- SEATINI - WTO and Africa
(http://www.seatini.org/)
- Media Culture Action (South Korea)
(http://www.gomediaction.net/)
- Stop WTO Video Blog
(http://swtop.no-ip.org/)
- Hong Kong Independent Media
(http://www.inmediahk.net/public/index)
Op zaterdag 10 December, 3 dagen voordat
de 6e Ministeriële top van de Wereld Handels Organisatie
begon, deed de politie van Hong Kong een inval bij de kantoren
van de Indonesische Migranten Arbeiders Vakbond (IMWU).
Er zijn geen mensen gearresteerd of gewond geraakt. Activisten
zien de inval als onderdeel van de algehele toename van
repressie in de afgelopen weken tegen organisaties die zich
organiseren tegen de top. In een interview (http://sfbay.indymedia.org/news/2005/12/1789141.php)
spreekt Revitriyoso, een Indonesische kunstenaar en organisator
van het Instituut voor Globale Gerechtigheid, over de inval.
* Dinsdag 13 December:
(i) Migranten, Boeren, Minima, en anderen
probeerden door politieversperringen heen te breken. De
politie maakte gebruik van pepperspray (http://gomediaction.net/en/index.php/2005/12/14/22/)
om de demonstranten uiteen te drijven. Een groep Koreanen
(http://www.indybay.org/news/2005/12/1790010.php)
probeerden dichterbij het congrescentrum te komen door er
naar toe te zwemmen (http://www.indybay.org/news/2005/12/1790020.php).
(ii) Politie doet tot twee maal toe een inval bij de Indonesische
Migraten Arbeiders Vakbond (IMWU). Luister naar een [geluidsfragment
- http://sfbay.indymedia.org/news/2005/12/1789141.php].
(iii) Demonstranten stormen WTO conferentiezaal binnen tijdens
de openings toespraak van de top [download video - http://radiohongkong.de/download.php?clipId=1249&PHPSESSID
=dc3a5384ea53dcad2c223c1c1645fdcf]
(iv) "Our World is not for Sale-aktie tijdens openingssessie
(http://www.radiohongkong.de/clip.php?clipId=1249)
(v) Impressies van eerste Our World is not for Sale-bijeenkomst
(http://www.radiohongkong.de/clip.php?clipId=1247)
Bron:
- "Massale protesten tegen vrije handels top in Hong
Kong," van UK Indymedia, 15 december 2005 (http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/33048.html).
Vertaald door de redactie van indymedia.nl
NAAR INHOUD
WTO---zzzzzzzzzzzzzzzziiiiiiiiiiiiiiiiiiiiipppppppppppppppppppppp
C) Ander Kort Nieuws
* Demonstratie 13 december
- Een verslag van Focus on the Global South van 13 december
(met foto's) over de schermutselingen van 13 december in:
"WTO ministerial begins amid protests inside and outside
the HK Convention Centre" (http://www.focusweb.org/content/view/744/55/).
- Een ooggetuige over de spanningsopbouw voorafgaande aan
en tijdens de demonstratie van 13 december die uitmondde
in kleinschalige rellen. De schrijfster vond het een 'absurd
theater' en denkt dat bij zowel de politie als bij de Zuid-Koreaanse
boeren 'self-fulfilling prophecies' een rol speelde.
"Unnecessary psychological reaction of police and reporters
in 13-12 rally" (http://www.inmediahk.net/public/article?item_id=84267).
- Verslag en foto's van/over Zuid-Koreanen in Hong Kong
(http://www.focusweb.org/content/view/740/36/).
* Akties 14 december
- Water Parade
Ruim 100 vissers uit diverse Zuid-Aziatische staten hielden
een protestparade op de Hong Kong Sea. Hun eis: haal visserij
uit de WTO (http://www.focusweb.org/content/view/745/55/).
- Internationale Protestdag tegen GATS en privatisering.
Verslag en foto's van diverse akties (http://www.focusweb.org/content/view/753/55/).
- Dag 2: 14-12 videobrief van de WTO (http://www.globalisering.com/index.php?page=&articleId=218).
* Boos, gevaarlijk en bommen
- Citaat uit de Nieuwsbrief van het ministerie van Economische
Zaken van 14 december (http://www.nieuws.ez.nl/):
"EU gaat in de aanval in Hong Kong
De Europese unie heeft er genoeg van om als boosdoener te
worden afgeschilderd in de moeizame onderhandelingen over
een vrijere wereldhandel. Minister Brinkhorst verklaarde
op de eerste dag van de handelsconferentie in Hong Kong
dat er binnen de EU sprake is van een 'fighting mood' en
zei dat de unie in het offensief wil gaan."
- In een live debat met Deputy Director General van de WTO,
Jara, beschuldigde Walden Bello de WTO ervan bedriegelijk
en gevaarlijk te zijn (http://www.focusweb.org/content/view/742/55/).
- Oorlog met verschillende middelen - bommen en de WTO
De WTO-onderhandelingen tonen de ondemokratische en oneerlijke
wijze waarop vrijhandel en ander neo-liberaal beleid worden
opgelegd worden. Er is een andere manier: door bommen (http://www.focusweb.org/content/view/743/55/).
* Ontwikkeling?
- Aid-for-Trade - nòg een lege belofte (http://www.focusweb.org/content/view/752/55/).
- De G20 uitdaging
Ssenior regeringsonderhandelaars uit India, Brazilië
en Indonesië zijn het eens met vertegenwoordigers van
civil society over de status van landbouw en over de mislukking
van pro-peasantry beleid in ontwikkelingstaten (http://www.focusweb.org/content/view/750/55/).
NAAR INHOUD
WTO---zzzzzzzzzzzzzzzziiiiiiiiiiiiiiiiiiiiipppppppppppppppppppppp
D) De impact van GATS op Landbouw
(door Alexandra Strickner [1])
Over het algemeen wordt aangenomen dat bij de WTO-onderhandelingen
een uitruil zal plaatsvinden tussen landbouwconcessies door
ontwikkelde staten en dienstenconcessies door ontwikkelingsstaten.
Daarbij wordt echter de onderlinge relatie tussen de twee
velden over het hoofd gezien, en met name de gevolgen van
liberalisering van belangrijke dienstensectoren op landbouw.liberalisering
van belangrijke dienstensectoren op landbouw.
Op het eerste gezicht lijkt GATS weinig van doen te hebben
met landbouw. Op de lijst met de 160 diensten(sub)sectoren
van GATS refereren alleen "Services
incidental to agriculture, hunting and forestry", "Services
incidental
to fishing" en "Veterinary services" (allen
binnen de categorie van "Business Services") aan
landbouw en voedselproductie.
Toch is de landbouw- en voedseleconomie wereldwijd op grootschalige
wijze gevormd door diensten. Boeren worden in toenemende
mate geïntegreerd in de wereldwijde opererende voedselketens
die hun productie- en marketingbeslissingen beïnvloeden.
Vooral de kleine, landbezittende boeren zijn afhankelijk
van effciënte en toegesneden dienstverlening die het
hen mogelijk maakt om op redelijke voorwaarden deel te nemen
aan deze voedselketens. Als gevolg daarvan kan de liberalisering
van die diensten een grote impact hebben op landbouw, vooral
in ontwikkelingslanden.
De IATP-studie "The impact of GATS on agriculture"
[2] richt zich
op de dienstensectoren die het meest met landbouw te maken
hebben en waarvoor verschillende ontwikkelde staten liberaliseringsverzoeken
hebben gedaan bij ontwikkelingsstaten, namelijk:
distributiediensten; financiële diensten; infrastructurele
diensten, en dan vooral met betrekking tot water en energie
die vaak moeilijk te leveren zijn in rurale gebieden.
Noten:
[1] Alexandra Strickner werkt voor
het Institute for Agriculture and Trade Policy (IATP). Vertaling:
Rob Bleijerveld. NAAR TEKST
[2] Is hier te vinden: http://www.tradeobservatory.org/index.cfm?RefID=77569
NAAR TEKST
NAAR INHOUD
WTO---zzzzzzzzzzzzzzzziiiiiiiiiiiiiiiiiiiiipppppppppppppppppppppp
E) Ontwikkelingen op de WTO-top van donderdag
15 december
Nieuwe concept ministerstekst in de maak
Hoewel de onderhandelingen op deze derde dag van de WTO-top
nog steeds vast zitten, worden er pogingen ondernomen om
de concept-ministerstekst op verschillende punten aan te
scherpen en aan te passen. Op verzoek van Lamy leverden
verscheidene lidstaten nieuwe tekstvoorstellen aan voor
landbouw, NAMA, en Ontwikkeling, welke tot in de vroege
uurtjes van de vrijdag in een 'Greenroom'-bijeenkomst bediscussieerd
werden. Een van de gepresenteerde tekstvoorstellen is een
nieuwe opzet voor tarief- en quotavrije markttoegang voor
alle LDCs (maar met een klein aantal productuitzonderingen).
Ondertussen doemen er 'ernstige breuklijnen' op tussen
bepaalde staten over de voortgang bij diensten. Een tekstvoorstel
van een groep ontwikkelingsstaten voor de Services-bijlage
is strijdig met een aantal 'ondergrenzen' van de EU. Een
blokkade voor diensten kan volgens sommigen uitgroeien tot
een belangrijke obstakel voor consensus in Hong Kong.
Lamy vraagt om nieuwe tekstvoorstellen
Op basis van een 'Greenroom'vergadering, woensdagavond
laat, maakte Lamy een lijstje van 13 deelpunten voor landbouw
en 9 voor NAMA die naar zijn verwachting kunnen leiden tot
toespitsing van de concept-ministerstekst. Vervolgens vroeg
hij de ongeveer 25 uitgenodigde ministers om aanvullingen/wijzigingen
voor te stellen op grond van die lijstjes. De 'facilitator'
voor Ontwikkeling vroeg de selecte groep van lidstaten om
met nieuwe tekstvoorstellen voor Tarief- en quotavrije markttoegang
voor LDCs naar voren te komen.
Het idee is dat de herzieningsvoorstellen zo snel mogelijk
door de 'facilitatoren' geïntegreerd worden in de oorspronkelijke
concepttekst en bijlagen; mogelijk wordt het resultaat vrijdag
al besproken.
Toch gaat het allemaal niet zo voortvarend zoals blijkt
uit het feit, dat tijdens de Heads of Delegations-bijeenkomst
van donderdagavond bij de lidstaten aangedrongen werd om
haast te maken met het indienen van de herzieningsvoorstellen.
Ook bij NAMA lukte het niet zo best en de voorzichtige conclusie
is dat de partijen zich op beide terreinen ingegraven hebben.
G90-alternatief voor dienstenbijlage
De G-90 (waaronder de Afrikaanse Unie, de LDCs en de ACP-staten)
presenteerden op donderdagavond een alternatief voor de
dienstenbijlage van Lamy cs. De tekst, die voortbouwt op
een eerder ingediend voorstel van de ASEAN-staten, haalt
heel wat uit die bijlage overhoop, met name daar waar het
de positie van de ontwikkelde staten bevoordeelt.
Eerder die dag meldde een onderhandelaar uit een ontwikkelingsstaat,
dat de EU, de VS, maar ook Lamy "enorme druk"
hadden uitgeoefend op bepaalde G90-staten tijdens informele
onderonsjes om hen ervan te weerhouden de oorspronkelijke
dienstenbijlage te amenderen ! Zo had de EU in bilaterale
gesprekken gewaarschuwd dat er geen Ministeriële Verklaring
zou komen als de bijlage verzwakt zou worden. De diplomaat
gaf verder aan dat de EU 'diensten' gebruikte als breekijzer
om geen belangrijke toezeggingen te hoeven doen op landbouwgebied.
Pascal Lamy had hen ingefluisterd dat verzoeken tot wijziging
van de bijlage de hele topontmoeting in Hong Kong in gevaar
kan brengen... Diplomaten van de VS hielden ondertussen
een belsessie om de thuisbases van de WTO-diplomaten en
ministers te zeggen dat hun afgevaardigden in Hong Kong
niet moeten vasthouden aan tekstuele veranderingen [1].
Een EU official gaf donderdagochtend aan dat de EU een
nog scherpere tekst voorstaat en zeker geen verzwakking
kan accepteren. Als de ministers de dienstenbijlage niet
zouden aannemen in Hong Kong, "dan zou de ministersverklaring
vanuit oogpunt van 'diensten' nutteloos zijn." Indonesië,
de Filippijnen, Venezuela en Zuid-Afrika onderstreepten
echter dat deze bijlage geen 'overeengekomen' tekst is en
dat het voorbarig zou zijn die in deze vorm aan te nemen.
Eindatum exportsubsidies
De G20 benadrukte in een persconferentie dat het vaststellen
van een einddatum voor exportsubsdies in Hong Kong haalbaar
is. Het zou ook de inzet van de WTO-lidstaten bij de Doha
Ronde duidelijk maken bij het publiek. Na uitgebreide discussie
blijven de EU en Zwitserland tegen, zelfs als zo'n einddatum
gekoppeld zou zijn aan einddata voor de andere vorman van
exportsteun (voedselhulp, exportkrediet en handelsondernemingen
van overheden).
Ontwikkelingspakket
Op donderdagavond werd in Greenroom-verband een nieuw voorstel
gepresenteerd dat tarief- en quotavrije markttoegang mogelijk
moet maken voor alle LDCs voor onbeperkte tijd ("hoewel
niet formeel vastgelegd" [2]).
Importerende lidstaten mogen een bepaald percentage van
hun zelf ingestelde tarieflijnen uitzonderen (percentage
wordt progressief verminderd). Er is geen implementatiedatum
voorgesteld. Vrijdag zal hierover worden gediscussieerd.
Diplomaten uit ontwikkelingsstaten gaven aan dat zodra
deze kwestie geregeld is de G20 en G90 andere ontwikkelingskwesties
naar voren zullen brengen en dat ze geen genoegen zullen
nemen met goede bedoelingen alleen.
Alternatief voorstel milieugoederen
India wees donderdag de zogenaamde 'lijst'-benadering voor
de onderhandelingen over milieugoederen af omdat de beoogde
versnelde liberalisering van de items op zo'n lijst alleen
ten goede zou komen aan de ontwikkelde staten. De lidstaat
kwam met een alternatief dat uitgaat van een 'project'-benadering
waarbij markttoegang voor de relevante goederen en diensten
voor een bepaald tijdsbestek wordt geopend na toestemming
door een aangewezen nationale autoriteit.
Tonga, de 150ste WTO-lidstaat
Na de toetreding onlangs van Soudi-Arabië is nu ook
Tonka lidstaat van de WTO geworden, en wel de 150e. De Zuid-Pacifische
eilandstaat gaf aan het na uitvoerige weging van alle voors
en tegens pros toch besloten heeft toe te treden ondanks
een controversiele uitlating van Oxfam naar aanleiding van
de langdurige en zware toetredingsprocedure. Niet-toetreding
was "geen optie" ondanks de argumentatie van Oxfam
dat toetreding tot de WTO zou leiden tot verarming. Vlak
voor de Doha top in 2001 besloot de - destijds - aspirantlidstaat
Vanuata na een eveneens lang en zwaar proces af te zien
van toetreding ("wegens technische redenen").
Bron:
- Bridges Hong Kong Daily Update, Issue 4, van 16 Dec 2005
(http://www.ictsd.org/ministerial/hongkong/wto_daily/16_December/es051216.pdf).
Vertaling/samenvatting: Rob Bleijerveld
Noten:
[1] Commentaar RB: dit bericht wordt
ondersteund door uitlatingen van de handelsminister van
de VS op een persconferentie op donderdag (BBC World tv,
avond van de 15e). Hij denkt niet dat in Hong Kong díe
besluiten zullen vallen die nodig zijn om tot een succesvolle
afsluiting van de top te komen. (En suggereerde dat men
net zo goed kan stoppen om op een later tijdstip weer verder
te onderhandelen). Brinkhorst was reëler: hij verwacht
dat men op zaterdagavond nog "hard aan het knokken
zal zijn" (Radio 1, Met het oog op morgen, 15 dec.).
De schermutselingen die de VS en de EU voor de media opvoeren,
zijn niet meer dan schijngevechten om de druk op te kunnen
voeren. Het echte werk gebeurt tijdens de onderonsjes en
via de telefoon, zo blijkt maar weer. NAAR
TEKST
[2] Toevoeging van het Bridges-team.
NAAR TEKST
NAAR INHOUD
WTO---zzzzzzzzzzzzzzzziiiiiiiiiiiiiiiiiiiiipppppppppppppppppppppp
F) Overzicht akties en andere gebeurtenissen
Hong Kong 13 tm 16 december
* Vrijdag 16 december:
(i) Inwoners van Hong Kong gaan in hongestaking
tegen de WTO in solidariteit met de Zuid-Koreaanse boeren
farmers (vanaf: 11 uur, Protest Zone buiten het Conferentie
terrein). Verklaring van hongerstakers: http://targetwto.revolt.org/node/113
Foto's:
- vrijdag (DAG 3):
1 (http://www.indybay.org/news/2005/12/1790639.php)
2 (http://www.indybay.org/news/2005/12/1790648.php)
3 (http://www.indybay.org/news/2005/12/1790655.php)
4 (http://www.indybay.org/news/2005/12/1790663.php)
5 (http://www.indybay.org/news/2005/12/1790669.php)
6 (http://www.indybay.org/news/2005/12/1790675.php)
- donderdag (DAG 2):
1 (http://www.indybay.org/news/2005/12/1790403.php)
2 (http://www.indybay.org/news/2005/12/1790410.php)
3 (http://www.indybay.org/news/2005/12/1790416.php)
4 (http://japan.indymedia.org/newswire/display/2509/index.php)
Foto-collage: http://publish.indymedia.org.uk/en/2005/12/329901.html
Beeldenverzameling: http://www.flickr.com/groups/2005hongkongwto/pool/
Diashow: http://www.flickr.com/groups/2005hongkongwto/pool/show/
Video:
- Protesten op de 15e:
1 (http://cast.gomediaction.net/video/2005/051215_ksm_sambo.wmv)
2 (http://cast.gomediaction.net/video/2005/051215_ksm_sambo.wmv)
3 (http://swtop.no-ip.org/1215MORNING.wmv)
Demonstranten komen conferentiecentrum binnen: (http://radiohongkong.de/download.php?clipId=1249
&PHPSESSID=dc3a5384ea53dcad2c223c1c1645fdcf)
Video websites:
1 (http://radiohongkong.de/)
2 (http://gomediaction.net/)
3 (http://kanalb.org/metatopic.php?clipId=144&Vlang=eng&language=eng)
videoblog: http://swtop.no-ip.org/
Audio:
- G-20 daagt WTO uit in officiële
bijeenkomst:
(http://radiomundoreal.fm/modules.php?
op=modload&name=News&file=article&sid=7981&mode=thread&order=0&thold=0)
- Hong Kong New Media and Social Transformation Conference:
(http://www.indymedia.org/en/2005/12/829719.shtml)
- WTO en biodiversiteit: interview met Simone Lovera (Friends
of the Earth):
(http://www.indybay.org/news/2005/12/1790346.php)
- Opening-speech van Pascal Lamy, directeur-general van
de WTO:
(http://www.oaklandinstitute.org/audio/lamy-pascal_opening-speech.mp3)
Radio:
- People's Radio Hong Kong: http://gomediaction.net/en/index.php/2005/12/14/18/
- Media Culture Action: http://gomediaction.net/
- Real World Radio: http://www.realworldradio.fm/
- Forum de Radios http://www.forumderadios.fm/
Solidarity actions:
- Parijs (http://publish.indymedia.org.uk/en/2005/12/329947.html)
- Reading (http://publish.indymedia.org.uk/en/2005/12/329930.html)
- Duitsland (http://www.attac.de/wto/hk-aktionstag-orte.php)
- Portland (US) (http://portland.indymedia.org/en/2005/12/330018.shtml)
- New Delhi (http://www.nadir.org/nadir/initiativ/agp/free/wto/hongkong2005/images/images45.htm)
- Lahore, Pakistan (http://www.internationalviewpoint.org/article.php3?id_article=929)
- Online demonstratie (http://www.stop-wto.org/index.php?content=demo〈=GB)
From UK Indymedia newswire:
- Vissers vermoord door verdrinking - WTO
verdachte (http://publish.indymedia.org.uk/en/2005/12/329967.html)
- foto's van WTO Hong Kong (http://publish.indymedia.org.uk/en/2005/12/329951.html)
- Rebelerende Zombies bezetten Prijse supermarkt uit protest
tegen WTO (http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329947.html)
- "Nee tegen de WTO": Demonstratie zaterdag 17
dec., Reading (http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329930.html)
- WTO Protesten - Geen recht van spreken als je niet gekleed
bent (http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329913.html)
- WTO - HK05 - Beelden van verzet (http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329901.html)
- WTO Protesten in Hong Kong - Day One report (http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329858.html)
- Verslag van protestakties op dag 1 van de WTO Conferentie
(http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329849.html)
- Lijst van websites met nieuws over WTO-protesten (http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329837.html)
- Anti WTO HK website (http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329825.html)
- Filippijnen protesteren tegen WTO (http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329823.html)
- KONG YEE SAI MAU! - Protesteer tegen de WTO! (http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329813.html)
- Vreedzame directe aktie gewelddadig onderdrukt door HK
media (http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329808.html)
- Vrijhandel brengt banen wereldwijd in gevaar (http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329753.html)
Verslaggeving vanuit Hong Kong
- dispatch 1 (http://sfbay.indymedia.org/news/2005/12/1789114.php):
As The
Tide Rushes In: Four Days Before the WTO in Hong Kong
- dispatch 2 (http://sfbay.indymedia.org/news/2005/12/1789425.php):
Raids
Target Migrant Workers as WTO Summit Nears
- dispatch 3 (http://targetwto.revolt.org/node/52):
WTO 6, Day 1: Just The
Beginning
- dispatch 4 (http://targetwto.revolt.org/node/78):
WTO MC6, Day 2:
Face-Off at the Barricades, Stand-Off at the Summit
- dispatch 5 (http://targetwto.revolt.org/node/90):
Celebrating Resistance
Art and Culture at the Peoples Camp
- dispatch 6 (http://targetwto.revolt.org/node/89):
Hear the Silent
Majority Speak!
- dispatch 7 (http://targetwto.revolt.org/node/91):
“Toxic Hotspot†-
Kerala Activist Challenges Industrial Pollution Exacerbated
by Intensive
Globalisation and WTO
- dispatch 8 (http://www.indybay.org/news/2005/12/1790606.php):
Low Wage
Workers and Migrants Lead Opposition to GATS and Imperialism
- dispatch 9 (http://targetwto.revolt.org/node/100):
Farmers Procession
Sways Hearts and Minds at WTO Protests in Hong Kong
- dispatch 10 (http://targetwto.revolt.org/node/113):
Hong Kongers hunger
strike in support of Korean farmers against the WTO
- dispatch 11 (http://targetwto.revolt.org/node/117):
Respect the Rights
and Dignity of Our People!
- dispatch 12 (http://targetwto.revolt.org/node/119):
WTO Indicted for
Crimes Against Humanity at Rural Peoples Tribunal
- meer dispatches here (http://targetwto.revolt.org/).*
Meer weblinks:
- No WTO Hong Kong Wiki (http://wto2005.no-ip.org/wiki/Main_Page)
- People's caravan aims for WTO and Hong Kong (http://www.actionaid.org/index.asp?page_id=725)
- Direct Action Against the WTO (http://www.targetwto.revolt.org/)
- Go Media (videos) (http://www.gomediaction.net/)
- People's Radio Hong Kong (http://www.prhk.org/)
- Indymedia.org article (http://www.indymedia.org/en/2005/10/826288.shtml)
- Stop the New Round Coalition (http://snrcoalition.isiswomen.org/)
- Hong Kong People's Alliance on WTO (http://daga.dhs.org/hkpa/)
- Transnational Institute: Beyond the WTO (http://www.tni.org/wto/index.htm)
- Global Exchange's WTO Page (http://www.globalexchange.org/campaigns/wto/)
- International Forum on Globalization (http://www.ifg.org/)
- Peoples Global Action (http://www.nadir.org/nadir/initiativ/agp/)
- Global Issues article (http://www.globalissues.org/TradeRelated/FreeTrade/HongKong.asp)
- SEATINI - WTO and Africa (http://www.seatini.org/)
- Media Culture Action (South Korea) (http://www.gomediaction.net/)
- Stop WTO Video Blog (http://swtop.no-ip.org/)
- Hong Kong Independent Media (http://www.inmediahk.net/public/index)
- Vatican Releases Guidelines (for WTO Summit) (http://www.famvin.org/en/modules.php?name=News&file=article&sid=4303)
Related Categories:
- Globalisation (/en/topics/globalisation/)
- Social Struggles (/en/topics/socialstruggles/)
- Workers' Movements (/en/topics/workersmovements/)
* Donderdag 15 december:
(i) Ongeveer 500 Koreaanse boeren gaan
langzaam maar zeker op weg naar het conventiecentrum: drie
stappen vooruit - door de knieën - buigen naar de grond
- en verder. Zie foto's.
(ii) Duizenden demonstreren in Hong Kong
- zie foto's: (http://www.flickr.com/groups/2005hongkongwto/pool/)
- zie video:
1 (http://cast.gomediaction.net/video/2005/051215_ksm_sambo.wmv)
2 (http://cast.gomediaction.net/video/2005/051215_ksm_sambo.wmv)
(iii) Vissers demonstreren richting Victoria Harbour, en
delen petities uit aan gedelegeerden,
(iv) Onderbetaalde arbeiders en migrantenwerkers namen deel
aan aktie als onderdeel van een "consulaathopping"-protest
tegen het General Agreement on Trade in Services (GATS).
Zie artikel: http://www.indybay.org/news/2005/12/1790606.php.
(v) Boerinnen leiden demonstratie en parade naar Conferentie
protestzone.
(vi) Culturele Solidariteit (verlichting, dansen, gezang
en leuzen) buiten conventiecentrum.
Bron:
- Een update op de UK Indymedia website (http://www.indymedia.org.uk/en/2005/12/329895.html).
Vertaling: Rob Bleijerveld.
NAAR INHOUD
WTO---zzzzzzzzzzzzzzzziiiiiiiiiiiiiiiiiiiiipppppppppppppppppppppp
G) NGOs laten niets heel van "Ontwikkelingspakket"
van de EU.
Hong Kong/Brussels, 15 December - Europese NGOs hebben
vandaag scherpe kritiek geuit op het "ontwikkelingspakket"
dat de Europese Unie presenteerde op de Ministeriële
Conferentie van de WTO in Hong Kong.Ministeriële Conferentie
van de WTO in Hong Kong.
"Bedriegelijke Ontwikkeling - NGO-verklaring over
EU-ontwikkelingspakket"
Persbericht Seattle to Brussels Network [1],
van 15 december 2005
Het zogenaamde "Ontwikkelingspakket" dat de EU
op tafel legde in Hong Kong is niets meer dan een rookgordijn
en misleiding. De Unie probeert hiermee te verbergen dat
- ondanks de retoriek - niet ontwikkeling maar de offensieve
economische belangen van de ontwikkelde staten, vooral die
van de EU, centraal staan bij de lopende onderhandelingsronde.
Het "Ontwikkelingspakket" leidt de aandacht af
van de kwesties die werkelijk van spelen in Hong Kong: de
drastische wijziging in de wijze van onderhandelen over
GATS, de verwijdering van flexibiliteit en de introductie
van nieuwe manieren om ontwikkelingsstaten onder druk te
zetten om tegen hun eigen belang in te liberaliseren.
De EU gebruikt het "Ontwikkelingspakket" ook
om de op de Unie gerichte aandacht af te leiden richting
andere ontwikkelde staten. Het pakket bevat geen nieuw Europees
aanbod.
Zes elementen spelen een rol bij de misleiding:
1. Tarief- en quotavrije markttoegang:
De LDCs hebben al tarief- en quotavrije toegang tot de Europese
markt door het "Everything But Arms"-initiatief.
De EU biedt hier niets nieuws.
2. Speciale en Gedifferentieerde Behandeling (S&DT)
en Implementatie (IMP):
Met betrekking tot S&DT en IMP hebben de ontwikkelingsstaten
in het totaal 170 verzoeken in de onderhandelingen naar
voren gebracht, overeenkomstig hun behoeften en prioriteiten.
In de afgelopen vier jaar zijn deze verzoeken echter voortdurend
genegeerd en op dit moment staan er slechts een vijftal
op de agenda in Hong Kong (en dan alleen nog met betrekking
tot LDCs).
3. Toegang tot geneesmiddelen:
Het "slotakkoord" voor de toegang tot geneesmiddelen
betreft de verbindendverklaring van een slechte en tijdelijke
regeling die al jaren gelden goed geëvalueerd en verbeterd
had moeten worden.
4. Aid for Trade:
Aid for Trade betreft geen nieuw aanbod. Toepassing ervan
zou betekenen dat het geld onttrokken wordt aan andere Europese
ontwikkelingsfondsen. De ter beschikkingstelling van het
grootste deel van dat geld is gebonden aan voorwaarden van
marktopening in het belang van de ontwikkelde staten. Aid
for Trade is illustratief voor de geringe aandacht voor
de werkelijke behoeften van ontwikkelingsstaten [2].
5. Erosie van voorkeursregelingen:
Dit probleem is vooral door de EU zelf gecreëerd.
De Unie verzwakte de positie van de ACP-staten door in bilaterale
overeenkomsten dezelfde voorkeursregeling aan te bieden
aan andere staten [3],
door het verhogen van technische standaards, en door het
hervormen van de eigen landbouwsector.
6. Katoen:
Dit een geriefelijk thema voor de EU, omdat het hierbij
voornamelijk gaat over de gevolgen van Noord-Amerikaanse
katoensubsidies. Het leidt tevens de aandacht af van de
manier waarop de Unie omgaat met bananen en suiker.
Bron:
- "EU NGOs slam development package of EU - Deceiving
Development; NGO verklaring over EU ontwikkelingspakket,"
persbericht Seattle to Brussels Network van 15 december
2005. Vertaling: Rob Bleijerveld
Noten:
[1] Het Seattle to Brussels Network
is een netwerk van Europese maatschappelijke organisaties
gericht op de ontwikkeling van een duurzaam, sociaal en
democratisch controleerbaar handelssysteem. Meer informnatie:
http://www.s2bnetwork.org/
NAAR TEKST
[2] toevoeging RB: zie ook: "Aid
for Trade - Another empty promise," waarin vertegenwoordigers
van civil society en ontwikkelingsstaten andere ontwikkelingsstaten
dringend verzoeken om de bedoelingen achter het 'aid for
trade'-pakket te doorzien. Diverse relevante verklaringen,
waaronder die van de Zambiaanse WTO-ambassadeur (http://www.focusweb.org/content/view/752/55/).
NAAR TEKST
[3] Waaronder: Mexico, Chili, Zuid-Afrika,
Mediterrane staten, en Oost-Europese staten. NAAR
TEKST
NAAR INHOUD
WTO---zzzzzzzzzzzzzzzziiiiiiiiiiiiiiiiiiiiipppppppppppppppppppppp
H) WTO: Leeg ontwikkelingspakket
(door Edith van Overveld [1])
Mandelson, Mandelson, this gift we give to you.....
Met deze op Jingle Bells gecomponeerde tekst werd de Europese
onderhandelingsvoorzitter donderdag 15 december in Hong
Kong bezongen tijdens zijn bijeenkomst met de NGO's. Deelnemers
van het 'Our world is not for sale' netwerk hadden zich
uitgedost in kerstkostuum en boden Mandelson als kado een
lege doos aan. Een empty development box, refererend aan
de nieuwste inzet van rijke landen in de huidige onderhandelingen;
het ontwikkelingspakket.
Officieel heeft de huidige onderhandelingsronde, die in
2001 in Doha begon, de naam ontwikkelingsronde. Met name
ontwikkelingslanden zouden moeten profiteren van de nieuwe
afspraken. Twee jaar geleden in Cancun waren de eisen die
de rijke landen stelden echter zo onaanvaardbaar, dat een
groep ontwikkelingslanden, verenigd in de G20, de onderhandelingen
hebben laten stuklopen. Omdat in Hong Kong hetzelfde dreigt
te gebeuren en de rijke landen toch hun winst uit de ronde
willen behalen, is het ontwikkelingspakket als zoethouder
in het leven geroepen. Met name de EU maakt zich hier hard
voor.
Het ontwikkelingspakket lijkt in eerste instantie een mooi
aanbod van de rijke landen, met name de EU, de VS en Japan,
aan alle 50 Minst Ontwikkelde Landen (MOL's - in Latijns-Amerika
valt alleen Haïti hieronder). Het pakket bestaat uit
tariefvrije markttoegang voor deze armste landen, en extra
hulp om in te zetten op het versterken van de handelspotentie
van deze landen, het zogenaamde 'Aid for Trade' initiatief.
Daarnaast wordt toegezegd dat het pakket een oplossing biedt
voor de problemen rondom katoen en bananen.
NGO's beweren dat het ontwikkelingspakket bestaat uit loze
beloften. De volledige markttoegang is weinig nieuws aangezien
dit al eerder in andere verdragen was vastgelegd. Nieuw
is dat ook de rijkere landen nu gepushed worden om mee te
doen aan het ontwikkelingspakket en hun markten open te
stellen. Brazilië heeft al toegezegd dit te willen
doen. De Minister van Buitenlandse Zaken van Brazilië
stelde in zijn openingsspeech in Hong Kong: "Brazilië
is, samen met haar Mercosur partners, bereid om zich te
bewegen in de richting van een tariefvrije en quotavrije
invoer van producten uit de Minst Ontwikkelde Landen, met
name van Afrika en Latijns-Amerika."
Met 'Aid for Trade' krijgen de ontwikkelingslanden extra
geld voor handelsversterkende hulp. De 2 miljard die de
EU hiervoor beschikbaar stelt komt voor de helft uit de
0,7% norm voor ontwikkelingshulp waar niet alle EU landen
momenteel nog aan voldoen. Door alle landen hier wel aan
te laten voldoen hoopt men een extra bedrag te creëren,
een bedrag dat eigenlijk al bestond. De andere helft komt
van de Europese Commissie, maar het is nog niet bekend of
die dit officieel toezegt. Japan stelt 10 miljard beschikbaar
maar gaat dat hoogstwaarschijnlijk in de vorm van leningen
doen, iets waar met de trend van schuldenkwijtschelding
nu niemand op zit te wachten.
Handelsversterkende maatregelen die met het beschikbare
geld genomen kunnen worden zijn bijvoorbeeld het versterken
van de infrastructuur, het privatiseren van bedrijven en
het geven van trainingen. Allemaal onderdelen van de liberaliseringsagenda
van de WTO. Er wordt een commissie ingesteld die deze activiteiten
gaat monitoren, maar het is niet bekend of de ontvangende
landen uiteindelijk zelf de bestemming van het geld mogen
bepalen. Wel is duidelijk dat met name multinationals uit
rijke landen een groot belang hebben bij de inzet van het
geld en hier uiteindelijk ook het meest van zullen profiteren.
De vraag is dus: Hulp voor handel voor wie?
Een ander belangrijk bezwaar van de maatschappelijke organisaties
is dat de rijke landen het ontwikkelingspakket [2]
gebruiken als pressiemiddel. Ontwikkelingslanden worden
hiermee onder druk gezet om de wensen van de EU en de VS
op het gebied van landbouw, diensten en industriële
producten in te willigen. Al met al lijkt het een leeg pakket.
Of zoals de actievoerders zingen:
Trade for Aid
Is the game you play
It's empty through and through
Kadertje:
Statement over ontwikkelingspakket van Caroline Lucas, Europarlementariër
van de Engelse Green Party:
"From a European perspective, the aid for trade is
a package of lies. Duty Free and Quota Free has already
been given. And the carrot that the Commission wants to
provide, it cannot possibly guarantee at a time when member
states, especially the British presidency, are talking about
slashing European budgets. We have seen through the veiled
attempt to distract and shake developing countries and what
we have demanded is real development incorporated in the
trade agenda itself and not just something that is part
of a side show. This is a massive diversion, a sweetened
pill for the rest of the package on Agriculture, Services
and NAMA."
Noten:
[1] Edith werkt ondermeer voor Noticias,
en is nu in Hong Kong. Dit artikel is gescrheven op 15 december.
NAAR TEKST
[2] Voor meer statements over het ontwikkelingspakket
zie:
Focus on the Global South (http://www.focusweb.org/content/view/752/36/)
NAAR TEKST
NAAR INHOUD
WTO---zzzzzzzzzzzzzzzziiiiiiiiiiiiiiiiiiiiipppppppppppppppppppppp
I) I) Diensten dreigen de dealbreaker
te worden in Hong Kong
(door Roeline Knottnerus en Myriam Vander Stichele [*])
Tijdens de zesde Ministeriële Conferentie van de
Wereldhandelsorganisatie (WTO) in Hong Kong wordt veel ophef
gemaakt over het pakket dat voorligt om het ontwikkelingsperspectief
van de huidige handelsronde te redden. In de strijd om vrijhandel
was dat te ver naar de achtergrond verschoven. Hoewel dit
pakket voorziet in tarief- en quotavrije markttoegang voor
de producten van de allerarmste landen en er bovendien geld
komt om de handelscapaciteit van deze landen te vergroten,
is het predicaat ‘Doha Ontwikkelingsronde’ desondanks
nauwelijks meer geloofwaardig.
Zeker niet op het gebied van diensten, waar een voorstel
op tafel ligt dat op aggressieve wijze de onderhandelingen
moet versnellen om markttoegang te forceren voor transnationaal
opererende dienstenaanbieders.
De tekst van ‘Annex C’ - die door de EU wordt
neergezet als de minimaal vereiste onderhandelingsuitkomst
- verplicht ontwikkelingslanden tot het binden van het huidige
niveau van autonome liberalisering. Door ze onder het WTO/GATS-akkoord
te brengen, zouden deze liberaliseringen de facto onomkeerbaar
worden, wat het bedrijfsleven een maximale investeringszekerheid
verschaft.
Markttoegang voor bedrijven en investeringszekerheid voor
transnationale bedrijven is dan ook wat voor de rijke landen
in de dienstenonderhandelingen voorop staat. Daar liggen
hun offensieve belangen. In het promoten van hun markttoegangsagenda
gaan zij echter volledig voorbij aan het feit dat de entree
van grote multinationale conglomeraten op de opkomende dienstenmarkten
van ontwikkelingslanden de lokale bedrijvigheid volledig
dreigt te verdringen. Ten koste van ontwikkeling.
De EU gaat zelfs zover aan dit argument voorbij, dat men
aandringt op het opheffen van restricties op aandelenkapitaal.
De EU wil dat alle (ontwikkelings)landen het mogelijk maken
dat internationale investeerders een meerderheidskapitaal
kunnen verwerven in lokale bedrijven. Dat maakt de weg vrij
voor overname van de dienstensectoren door buitenlands kapitaal.
Voeg daarbij het inperken van de beleidsruimte van overheden
en het de facto liberaliseren van kapitaalstromen door de
regels van het GATS-dienstenverdrag, alsmede de privatisering
van banken als onderdeel van het Aid for Trade pakket, dan
maakt dat landen dermate kwetsbaar voor externe economische
schokken, dat het ontwikkelingsperspectief geheel naar de
achtergrond verdwijnt. De mogelijkheden voor (ontwikkelings)landen
om een coherent armoede- en sociaal beleid te voeren, worden
ondergraven.
De ontwikkelde landen zouden eindelijk moeten erkennen
dat het opheffen van handelsbarrières en liberalisering
van de economie niet de juiste strategie vormen voor een
evenwichtige ontwikkelingspolitiek. Ontwikkelingslanden
hebben veel meer beleidsruimte nodig dan de regels van de
WTO en de Bretton-Woodsinstellingen (IMF en Wereldbank)
nu toestaan.
De ontwikkelingslanden hebben dan ook groot gelijk dat
ze voorstellen om versnelde en vergaande marktopening in
de dienstensector te forceren niet accepteren. Kenia, Zuid-Afrika,
Venezuela, de Filippijnen en Cuba hebben inmiddels in Hong
Kong een verklaring doen uitgaan waarin zij ‘Annex
C’ categorisch afwijzen. En de ontwikkelingslanden
verenigd in de G90 hebben - ondanks zware politieke druk
- een geamendeerde tekst ingediend die de angel uit het
voorstel haalt en de oorspronkelijke flexibiliteit van GATS
in ere hersteld.
Voor die flexibiliteit - die landen toestaat om zelf te
bepalen welke sectoren zij willen liberaliseren en in welk
tempo - hebben ontwikkelingslanden in de Uruguay-ronde hard
moeten vechten. Het is dan ook onacceptabel dat met name
de EU vergaande aantasting van die flexibiliteit tot minimuminzet
van de onderhandelingen maakt. De rijke landen en succesvolle
ontwikkelingslanden, zoals de Aziatische tijgers, hebben
hun welvaart bereikt door hun opkomende industrieën
te beschermen tot zij in staat waren internationaal de concurrentie
aan te gaan. Dat recht wil men in de WTO ontwikkelingslanden
nu ontzeggen. Al dient dat geenszins het ontwikkelingsbelang,
maar slechts de agenda van het internationale bedrijfsleven,
dat zijn productie- en afzetmogelijkheden vergroot wil zien.
Noot:
[*] Vanuit Hong Kong, 16 december 2005
(Roeline is coördinator van het GATS-platform en Myriam
is senior onderzoeker bij Stichting Onderzoek Multinationale
Ondernemingen) NAAR TEKST
NAAR INHOUD
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
